按照“中国环境宏观战略研究”项目办及“主要环境领域保护战略”课题的总体安排,“工业污染防治战略研究”专题于2008年11月20日,在中国工程院召开专题研究成果验收会。验收专家组、“主要环境领域保护战略”课题、“工业污染防治战略研究”专题有关院士、专家出席了会议。
验收专家组由9位院士、专家组成,篮球比分:张寿荣教授担任组长,成员包括篮球比分:李大东和任阵海教授、中国社会科学院学部委员吕政教授,中国钢研科技集团公司赵沛教授、中国金属学会李文秀教授、苏州大学陈国强教授、环保部气候影响中心苏福庆教授、北京工商大学孙宝国教授。验收专家组院士、专家的专业涉及冶金、石油与天然气化工、大气污染防治、工业经济、纺织化学与染整工程、食品添加剂等领域。
会议分为专题组汇报和验收专家组讨论审议两个阶段,分别由专题组首席科学家殷瑞钰院士和验收专家组组长张寿荣院士主持。“主要环境领域保护战略”课题组组长陈吉宁教授介绍了验收要求,殷瑞钰院士汇报了专题研究工作总体完成情况,“主要环境领域保护战略”课题副组长、专题责任专家李仁涵研究员汇报了专题研究成果。
验收专家组经过认真讨论和审议,认为“工业污染防治战略研究”专题圆满完成了“中国环境宏观战略研究”项目办公室下达的环境保护项目任务合同书提出的要求。在冶金、石油与化工、电力与动力、建材、轻工业、纺织、机械7个工业领域污染防治战略研究分报告的基础上,综合报告提出的五大部分内容,基本思路清晰,论据充分,逻辑结构合理,是一项对我国工业污染防治具有指导作用和实践价值的重要研究成果。该研究报告是我国首份涵盖主要工业领域的工业污染防治方面的研究报告,具有现实意义和历史意义。
验收专家组指出,专题研究报告提出的工业污染防治总体趋势、思路、目标及建议等具有科学性、宏观性和战略性。对重大问题的识别与判断准确。对未来趋势的预测科学,对工业污染防治的走向把握符合实际。
验收专家组认为,报告的创新点有:提出了我国工业污染防治的四个判断和五个方向;采用“穿越式”思路,结合我国工业发展实际,提出了工业污染防治总体思路、“三步走”战略部署;建立生态工业园区的设想;提出了2020年、2050年的奋斗目标等。
验收专家组指出,报告提出的五方面建议,即:严格执法、结构调整、技术进步、加大投入、公众参与,符合我国工业污染防治的现实情况,具有可操作性。
验收专家组一致同意专题研究成果通过验收,并建议专题报告对工业污染防治的经济机制和企业社会责任等方面适当加强,对附件中的某些内容根据形势变化适当调整。
会后,专题组根据验收专家组的建议对研究报告又作了进一步完善。 (宗玉生 供稿)
又讯 2008年11月24日,“环境规划与投入保障”专题召开专题验收会。宏观战略研究项目领导小组副组长、战略保障课题组组长祝光耀同志出席会议并担任评审组组长,中国科学院、中国社科院、国务院发展研究中心、北京师范大学、环境保护部环境与经济政策研究中心等单位专家参加了专题论证验收。环境保护部规划司司长舒庆、环境保护部环境规划院邹首民院长和专题联络员、环境保护部规划财务司房志副处长,以及环境规划院、财政部财政科学研究所、国家开发银行等单位专题研究人员参加了会议。
会议听取了专题研究组专题研究成果汇报,评审专家组经过充分讨论后,一致认为该专题理论与实践相结合,国外与国内相结合,近期与远期相结合,特别是宏观战略研究与“十二五”规划相结合,基础研究工作扎实,问题把握准确,研究目标明确,逻辑思路清晰,技术路线合理,主要观点凝练比较准确,体现了较好的科学性、宏观性和战略性。研究报告比较严谨,重大建议比较可行,具有一定的创新性、超前性、务实性。组织工作严密,吸收了各方面专家意见,文字表述规范。专题与当前环境保护工作结合较紧,具有比较扎实的现实基础和实际意义。专家组认为该专题完成了合同规定的任务,一致同意通过验收。
会议建议,要按照将环境规划与投入保障专题打造为中国环境宏观战略研究精品工程的要求,进一步凝练规划和投入保障的结论和建议,为宏观战略研究总报告提供进一步的支持。
2008年11月27日,“体制保障专题”召开专题验收会议。宏观战略研究领导小组副组长、战略保障课题组组长祝光耀出席会议并担任专家评审组组长,政策法规司司长杨朝飞、环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光、中国社科院数量经济与技术经济研究所研究员郑易生、中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任王灿发等为评审专家组成员。该专题首席专家中国人民大学公共管理学院院长董克用、执行责任专家人事司副司长章少民、体改处有关同志、人民大学有关人员参加了会议。
会议听取了专题研究的进展情况和成果汇报,评审专家组对专题研究成果进行了认真研究和讨论,认为该报告思路清晰,立意较高,材料翔实,基础工作比较扎实,技术路线合理,方法科学,研究成果有所创新,各位评审专家对研究报告给予了充分肯定,认为该专题实现了预定的研究目标,一致同意通过验收。祝光耀同志对报告的修改提出了建议,希望对报告的建议部分作进一步的深入,加大重大建议的力度,并进一步规范报告中的有关表述。
最后,陈亮同志对各位评审专家的到会指导和各位研究专家的努力工作表示衷心感谢,要求研究人员认真梳理光耀同志和各位评审专家提出的重要建议,逐条研究,采纳修改并于12月10日前提交最终研究报告。
2008年11月28日,“环境执法保障专题”召开验收会。环境宏观战略研究领导小组副组长、战略保障课题组组长祝光耀同志出席会议并担任专家评审组组长,环境保护部政策法规司杨朝飞司长、国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局李国庆副局长、国家行政学院刘熙瑞教授、中国人民大学毛寿龙教授、中国政法大学王灿发教授、中央机构编制委员会办公室徐跃处长、环境保护部人事司张玉军副处长为评审专家组成员。首席专家国务院发展研究中心信息中心米建国主任、环境保护部环境应急与事故调查中心张迅副主任等部分专题研究人员参加了会议。
专题责任专家陆新元局长和首席专家米建国主任介绍了专题研究情况及研究特点,张迅副主任汇报了专题研究成果《建设完备的环境执法监督体系研究报告》,与会专家按照验收标准和要求对该专题进行了认真讨论和研究,充分肯定了环境执法保障专题的研究,并提出了一些具体修改的意见和建议。
专家评审组组长祝光耀同志作了总结。
第一,环境执法保障专题研究难度比较大,该专题研究自加压力,从国家战略层面上提出我国环境执法保障的目标、方向及其战略,对加快建设完备的环境执法监督体系、提高执法效能、落实科学发展观和促进社会和谐具有重大意义和深远影响。
第二、环境执法保障专题研究立意高、总体思路清晰、逻辑性较强、内容设计合理、研究方法正确、具有较强的系统性、前瞻性和实践性。
第三、研究报告紧密结合环境执法监督实际,借鉴国内外经验教训,问题把握准确,对策措施针对性强。对完备的环境执法监督体系内涵、环境执法监督理念和事权划分,环境执法监督体制等提出了新的思路,拟定了建设完备的环境执法监督体系的7项机制、27项制度以及强化司法保障等方面的新举措,具有较强的可行性和可操作性。
第四,会后专题研究组要进一步提高标准,认真修改完善研究报告,立足成为精品力作,为进一步推进我国环境执法监督工作的改革与发展做出贡献。
专家评审组全体成员一致同意该专题通过验收。
最后,陆新元局长对各位评审专家的到会指导和各位研究专家的努力工作表示衷心感谢,要求研究人员认真落实祝光耀同志和各位评审专家提出的意见和建议,按照出精品的要求,尽快完成研究报告的修改工作。 (中国环境宏观战略研究办公室)
又讯 2008年11月25日至26日,中国环境宏观战略研究“环境要素”课题组召开九个专题验收会。会议由环境要素课题组长刘鸿亮院士、副组长唐孝炎院士、副组长郝吉明院士,金鉴明院士、陈吉宁副校长、陈复院长等同志分别主持专题验收会。项目领导小组副组长祝光耀同志参加了水环境宏观战略、海洋环境保护战略专题验收会。任阵海院士,丁爱国教授以及各专题组评审专家、各专题组责任专家、首席专家、主要研究人员和联络员共60人参加了会议。
会议认为,从总体上看,九个专题研究工作进展顺利,专题研究思路比较明确,结论和建议有一定的突破和创新,各专题基本上实现了预定的研究目标。专家组一致同意各专题通过验收,建议根据专家所提意见,做进一步的修改和完善。
会上,祝光耀同志对水和海洋环境宏观战略提出以下具体意见:
1、两个专题对整体形势把握、国外经验、战略思想、对策措施等方面有较大的提高,战略层面的概括、综合有了进一步加强。
2、水环境保护应强调以人为本,把饮用水源安全作为重中之重,把努力保证人民群众喝上安全的水作为水污染防治工作的出发点和落脚点。
3、研究工作中,对有关情况的把握、当前形势的分析以及国家水环境管理需求等方面的情况,应主动征求主管部领导和主管司局的意见,不能搞成两张皮。
4、在深刻理解十七大精神的基础上,要站在水环境保护的国家高度,进一步凝炼战略思想、战略方针,体现水环境保护的特点。
5、海洋环境保护宏观战略提出的战略保障措施、战略任务部分,线条还不够清晰;对近岸海洋环境的保护,应有更强有力的战略保证措施,可统一研究提出“国家碧海行动计划”,分区域、年度来推进。 (中国环境宏观战略研究办公室)