当前位置： 在2008这个不平凡的一年里。办公厅全体同志在院领导的带领下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观，在工作质量上求高，节奏上求快，环节上求细，在增强服务意识，提高工作效率和水平上下功夫，以主动服务，勇于奉献，团结拼搏，精益求精的精神面貌，较好地完成了各项职能工作和领导交办的任务。保障了院各项工作的正常运转。
一、全年完成的主要任务
1.组织开展学习实践科学发展观活动。按照院党组的要求和机关党委的统一安排，组织办公厅全体同志认真参加学习实践科学发展观活动。组织了学习培训和调查研究，结合工作实际，开展解放思想讨论，听取群众意见，查找突出问题，撰写分析检查报告，召开专题民主生活会，组织群众评议。针对查找出来的问题，制定整改措施。通过学习实践科学发展观活动，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质的理解，找出了存在的突出问题，明确了下一步工作的方向，收得了比较好的效果。（院学习实践活动领导小组办公室的工作另附专门总结）
2.坚持厅务会制度，加强规范管理。坚持了厅务会会议制度，坚持重大问题集体研究，严格执行各项工作制度，增强了工作的科学性和计划性，全年共召开厅务会16次。加强厅领导之间、处室之间的信息沟通，使厅内各处了解全厅工作情况，增强各处人员对全局工作的支持和配合；建立处室会议制度，对办事程序、标准、时限做出明确规定。
3.推动参公管理，扎实做好工作。经过艰苦细致的工作，顺利完成了参公管理工作。为做好该项工作，人事处认真学习领会有关文件和院领导的指示、要求，经过动员部署、方案拟定、报批、确定职务与级别、院机关全体人员实施登记、审核、报送，进行工资套改等步骤。基本完成了该项工作。
4.成立和组建院咨询服务中心有关工作。经与中编办反复沟通，批准我院成立咨询服务中心。按照党组要求，研究起草了《中国工程院咨询服务中心组建方案》，就该中心的机构设置、人员选调（包括内部选聘和对外招聘的基本原则、条件、办法等）启动经费、办公场地等拟定了组建方案。
5.办好事务，注意提高办文办会的质量和效率。办文办会是办公厅的基础性工作，我们在办文办会方面注意提高质量，讲求工作效率和效果。据统计，全年共收到中央、国务院、省部委文件2000余件；办理院发文、党组发文及机关党委发文170余件；办理各种文件传阅4400余次。全年在办理院机关公文的收发、运转、管理工作中未出现重大差错，保障了院领导和机关的正常工作。承办院士大会、主席团会、院党组会议、院常务会议等各种会议50余次。严格遵守办文程序，认真做好公文运转工作，为及时办文、规范办文，院办拟定了签报承办程序表。对所经办的文件坚持定期清理检查。对有疑义的公文，反复与拟稿单位沟通协商，确保发文质量。
6.机关安全保密进一步得到加强。3月，完成对机关计算机及移动存储介质的保密情况全面检查的工作；5月，完成院机关所有涉密计算机的统计登记工作；6月完成中央保密委员会关于对“五五”保密普法中期督导检查的要求，并形成报告上报中央保密委员会；10月，完成我院网络安全再教育、再检查、再加强工作。
7.认真做好信息专报和信访工作。2008年，对我国来说是个不寻常的年份。年初，我国南方遭遇了百年难遇的重大冰冻自然灾害；五月份，四川汶川地区发生了特大地震灾害。面对如此残酷的自然灾害，我院积极组织院士向党中央、国务院建言献策，院办承担了给中央办公厅编报《专报》的工作，全年已完成6期专报的上报工作。
本年度我院收到的有关信访问题主要涉及我院院士队伍建设、信访人个人生活工作中遇到的问题、“新技术、新发明”申报等三大类。全年处理来信来访300余人次，绝大部分都做到了及时处理。
8.新闻宣传工作迈上新台阶。宣传工作紧紧围绕全院的工作重点，以树立工程院对外形象、扩大院士队伍整体影响力为工作目标，办公厅主动策划组织系列重点新闻宣传活动，引导正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，不仅提高了社会各界对我院工作的关注度，也增强了对我院院士的宣传力度。
参与策划并组织安排了中央电视台《伟大的历程》、《中国1978-2008》、《科技改变中国》、《科技人生》、凤凰卫视《问答神州》、《世纪大讲堂》等多个节目对院领导和院士的采访，为包括《新闻联播》、《经济半小时》等反映工程院工作内容的各类型节目的成功播出提供了有力支持。完成院士在抗震救灾工作中的相关报道。全年组织接待平面新闻媒体对院领导、院士的各类采访约120余人次。为院机关职工举办摄影专题讲座，陶冶情操的同时，提高了大家的摄影技术水平。
9.财务管理进一步规范。完成了2009年预算编制工作，使我院部门预算朝着合理化、科学化、精细化的方向不断迈进；认真做好了我院部门预算执行工作，积极主动配合审计署审计工作。全年提现600万元、银行支出8000多万元。处理原始单据6万多张、形成会计凭证120册、发放院士津贴200万元、代扣代缴所得税60万元，2000多人次。完成预算、决算、统计等报表报送，编制报表300张。紧紧围绕咨询、增选、行政后勤工作，按财政部对2009年预算工作的要求，编制了“一上”预算。根据“一下”控制数，本着科学合理的原则，以科学发展为指导，按财政预算的规定编制了2009年“二上”预算，落实资金9,929 84万元。
10.加强固定资产管理工作。完成了机关及有关单位的资产清查，涉及种类10多类、总额1288万元，并积极探索管理思路，逐步规范资产管理；保证了政府采购工作有条不紊进行。
11.开展创建节能型机关活动，努力做好服务保障工作。根据国管局等部门要求，成立了节能领导小组及工作组，下发了有关文件，加强督促检查，落实环保节能的各个环节，基本达到了国管局节能管理要求。
全年共接待国家领导和部委领导20多人次，联系安排院领导出席各种会议等活动达100余次，安排接待各类会议600余次，承办完成报刊收发100余万份，食堂接待就餐人数近5000人次；办理了职工金家村房产证，补发了职工住房补贴，车辆安全行驶25余万公里。
12.做好基建后续及综合楼功能完善的相关工作。继续做好综合楼项目后期大量工作。完成了63份合同约2 5亿元的结算定案工作；组织编制了综合楼投资调整概算书、综合楼调整概算与批复概算对比表、调整概算所有对应文件和相应附件；完成向发改委投资中心申请追加约2500万元基建经费的核准工作；完成向发改委申请投资计划，将该委原定2009年财政追加预算提前到2008年底前批复和向财政部申请将基建追加经费转入我院账目工作；对综合楼项目审计做好前期准备工作；做好基建档案的整理归档工作和综合楼保修期内的保修管理等工作。
认真做好综合楼功能完善的相关工作。组织协调室外绿化的养护和树木的补种；自行车棚和院士展厅的建设；院名石的设计、采购和施工；组织落实综合楼会议系统、门禁系统、健身广播系统的改进工作；西、北两门卫岗亭的采购、施工等工作；完成综合楼功能完善项目的立项工作。认真做好综合楼室内绿植租摆工作。按照领导和院士的要求，结合我院综合楼特点，加强对绿植租摆公司的管理，对综合楼大厅、会议室等公共区域进行搭配、摆放各种绿色植物，为机关创造良好的工作环境。
13.书画社工作
为丰富院士业余文化生活，构建工程科技与文化艺术相融合的良好氛围，按照院领导的要求，办公厅承担了筹建篮球比分：书画社的工作，并积极参与组织了相关的大型文化艺术活动。
2008年初，组织了中国工程院迎春笔会活动，20余位知名书画艺术家与热爱书画艺术的院士一并挥毫泼墨，切磋技艺，为我院留下了一批颇具收藏价值的书画作品；正式成立了篮球比分：书画社，还邀请了国家领导人作书画社顾问，邀请部分知名书画艺术家参加我院的相关活动；11月，组织了书画社成立后的第一次大型活动，举办了“绍兴兰亭笔会”，参加院士和知名书画艺术家三十余位，活动内容丰富，形式多样，收集书画作品50余幅，得到参加活动的院士和书画艺术家的普遍好评。
14.完成经济适用住房配售工作。为解决职工住房困难，办公厅积极向国管局争取房源。在我们不断的努力下，国管局在鲁谷小区配售给我院职工10套经济适用住房。
15.组织开展向地震灾区“送温暖、献爱心”活动。组织院机关同志在5月中旬为灾区人民捐31170元。10月中旬捐款4250元，棉衣被160件。通过中央国家机关工会联合会捐款10000元，从党费中列支。
16.编印重要信息资料工作。全年负责编印《院士通讯》12期，组织召开由全国各省区市特约通讯员参加的《院士通讯》工作会议，对“先进特约通讯员工作站”和“优秀特约通讯员”进行了表彰。全年共编印6期《专报》并上报中央办公厅。编报《每周工作日程安排》50余期，为院领导和机关各部门及时提供全院重要活动信息。
二、办公厅的工作特点
（一）树立“围绕中心、主动服务、统筹兼顾、精益求精”的工作理念
工作理念决定工作成效。过去的一年，办公厅工作任务重，要求高。面对新的形势，我们牢固树立“围绕中心、主动服务、统筹兼顾、精益求精”的工作理念，为做好各项工作奠定了坚实的基础。
1.围绕中心。办公厅处于枢纽位置，只有做到立足全局，围绕中心，突出重点，抓住主线，才能纲举目张，举重若轻。在工作中，我们坚持讲政治，用科学发展观武装头脑，树立坚定的理想和信念，在思想上、行动上同党中央保持一致，把自身工作纳入到了院中心工作中，紧紧围绕院党组中心工作开展各项工作。
2.主动服务。为领导服务，为院士服务，为各机关部门和职工服务。服务是办公厅的根本职责。在工作中，我们大力弘扬奉献、敬业精神，坚持兢兢业业，勤勤恳恳地做好各项服务工作。在提高服务质量的过程中，突出主动性，增强超前性，发挥积极性，想领导所想，急群众所需，该支持的主动支持，该保障的着力保障，在服务工作中取得了良好的效果。如：参公报批、院士大会、职工住房等。
3.讲究效率。办公厅在狠抓落实这一重要任务上首当其冲，责无旁贷，作用重大，这就要求办事务必讲究快，注重实效。在工作中，我们雷厉风行地抓好了落实，不仅能办的事主动和创造性地去办，看准了的事还抓紧办。同时，把快速、准确、细致、严密完整统一起来，努力在对工作熟悉和准确把握的基础之上，在对工作要求细致和严密的基础之上，不断提高工作效率。抓紧时间办理了金家村房产证问题。
4.统筹兼顾。办公厅面临的突发性、紧急性事务也越来越多，工作领域越来越宽，工作任务越来越重，必须统筹兼顾。在工作中，我们注意把握好了整体与局部的关系、重点和一般的关系，做到周密安排，避免顾此失彼。同时，努力寻找和发现工作之间、事物之间的内在联系，统筹兼顾，取得了事半功倍的效果。
5.精益求精。“天下大事必作于细”，办公厅工作头绪繁杂、涉及方方面面，稍有不慎，就会出现失误，影响全局工作，必须精益求精，实行精细化服务、精细化管理。在工作中，我们努力培养精确、细致的观念，树立精品意识，把每一个环节考虑周全，把每一项工作做精做细。同时，通过完善各项制度，健全工作机制，规范业务流程，明确工作职责，为精细化服务和精细化管理提供了有效保障。
（二）积极创造和谐的工作环境。
要想让人和谐，环境首先要和谐。特别是工作环境的好坏直接影响到工作。为此，办公厅大力营造和谐的团队精神和昂扬向上的风气，努力构建和谐机关。
1.厅领导率先垂范，讲正气、讲沟通、讲团结。厅领导以身作则，清正廉洁，注重班子的自身党性修养，注意弘扬正气，注意加强沟通，有效协调，注意团结协作，互相补台。把大局意识、奉献意识、合作意识充分体现到方方面面，倡导形成了积极向上的工作氛围。
2.各处室内部注意传帮带。处室领导不仅是处室工作的管理者，更是青年同志的带路人，不仅带业务、提高青年同志的工作能力，更注意带品德、带为人，指导青年同志主动服务处内、厅内、院内工作大局。
3.提倡乐于奉献的精神和勤勉敬业的工作态度。坚持和弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，提倡平时埋头苦干，扎扎实实地做好每一项工作，工作任务特别紧急时，加班加点、夜以继日、连续作战，确保工作的时效性。
2008年，办公厅的工作环境更加和谐，团队凝聚力不断增强，同志们的奉献精神和拼搏精神得到进一步发扬。
三、有待改进之处
回顾2008年办公厅的工作，还存在一些不足，有待进一步改进。如受传统观念束缚，解放思想不够，改革创新意识不够强。习惯于按规定办、惯例办和领导的意见办，缺乏新思路和解决问题的新办法。制度建设（如制度的废、改、立及执行等）方面还存在薄弱环节。在任务急、时间紧、人手少的情况下，有些工作尚存在疏漏；后勤保障工作缺乏经验，要进一步理顺关系，加强行政后勤管理；财务工作中，预算执行的集中统一管理有待加强；需要进一步加强与各部委、部门的联系，为院士、院领导、院机关创造更好的工作条件；以开拓创新的精神，提升办公厅的工作水平等。
四、2009年办公厅工作要点
在院党组的领导下，在认真做好日常工作的同时，重点抓好以下几个方面的工作：
1.加强学习。坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为体现科学发展观的工作思路和政策、办法等，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高为院士、院领导、院机关服务的能力。
2.加强制度建设。组织有关同志对院机关现有的各种规章制度进行认真清理，抓紧做好制度的废、改、立工作，并将完善后的文件、政策、规定编印成册。组织引导机关同志自觉执行，促进机关制度化建设。同时，加大督办力度，提高机关的办事效率。
3.加强综合协调。认真落实院领导交办的重大事项和重要批示，规范工作程序，提升综合协调能力、加大督办检查力度，及时反馈重要工作进展情况，高质量、高效率完成各项工作。保障院机关公文正常安全运转。认真做好各种会议的会务保障工作，认真做好保密工作和对外联络等工作。保障院领导和机关的工作正常进行。
4.认真做好人事干部工作。加紧完成我院参公管理后工资制度改革的工作；加紧做好成立我院咨询服务中心的相关工作；根据院党组的要求，加强机关干部队伍建设，继续深化干部人事制度改革，完善与之配套的各项规章制度。进一步细化院机关各部门岗位设置和职责分工，做好院机关干部的选拔、任免、调配等工作；加强干部的岗位培训工作。
5.认真做好财务工作。按照参照公务员法管理的要求，按新的会计制度重新组织我院的财务会计工作，完善内部管理制度，加强支出管理，为院各项工作提供资金保障。
6.认真做好宣传工作。
7.建设良好的工作环境。加强院综合楼的日常管理、后续功能完善、环境美化、文化建设等工作。加强机关行政后勤工作的规范化、科学化管理，加强对物业公司的监管与沟通，保障大楼水、电、气、暖等各项设备的安全运行，做好职工食堂、安全保卫、车辆运行等各项服务工作，营造良好的院士咨询、篮球比分和机关办公环境。
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