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同志们：
　　我受中共中国工程院机关第二届委员会的委托，向第三次全体党员大会报告工作，请予审议。

 

主要工作回顾

 

　　我院第二届机关党委于2000年1月成立，至今已届满。五年来，机关党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中央国家机关工委和院党组的领导下，围绕中心，服务大局，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，较好地完成了中央国家机关工委和院党组交给的各项任务，现将五年来的工作报告如下：
　　一、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极推进理论武装工作
　　（一）深入学习“三个代表”重要思想和十六大精神，注重理论联系实际。几年来，机关党委积极组织党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十五届五中、六中全会《决定》和党的十六大及历次全会精神，重视加强理论武装工作。通过集中学习、支部讨论、大会交流等多种形式，不断提高党员干部的政治理论素养。如：2001年10月，机关党委召开全体职工大会，交流学习江泽民同志“七一”讲话和党的十五届六中全会精神的体会。2002年十六大召开后，机关党委制订了学习计划，组织各党支部重点围绕“为什么说‘三个代表’重要思想是十六大的灵魂”、“如何理解全面建设小康社会的历史意义”等进行专题讨论和交流。2003年3月，机关党委组织了十六大精神学习交流会。2004年，机关党委又组织各党支部进行了科学发展观的学习讨论。结合我院实际，机关党委先后组织大家学习《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》、《论科学技术》、《江泽民在国际工程科技大会上的讲话》、《胡锦涛同志在学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话》和《“三个代表”重要思想学习纲要》等。通过学习，使大家深刻认识了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，提高了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
　　（二）健全学习制度，营造学习环境。 2001年底按照党组要求，机关党委建立了学习制度，即一般每个月第二和第四个星期五下午组织机关同志学习。每年机关党委专门制定学习计划，坚持以党支部学习为基础，处以上干部学习为重点的理论学习格局。2003年根据我院党组和中央国家机关工委对学习的要求，机关党委下发了《关于在机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，在第三、四季度相对集中地安排了学习。十六大召开后，机关党委和各党支部重点围绕十六大报告的有关章节、《党章》，进行了广泛而深入的学习。机关党委以《“三个代表”重要思想学习纲要》一书为基础，分6个专题，以支部为单位学习，时间上错后党组学习一周，便于得到党组的指导。通过学习，大家对“三个代表”重要思想有了更加深刻的认识，并注意将学习成果指导业务工作的开展，更自觉地在本职岗位上，为实现党的大目标努力工作。另外，机关党委比较重视党员干部的岗位培训和业务能力的培养。院领导多次为机关同志做科普讲座，徐院长作了《院机关工作人员为什么要学好英语》，杜副院长讲《世界军事技术革命和新概念武器》，沈副院长讲《关于生态环境建设和现代林业》，邬副院长讲《信息技术的现状与发展》，刘副院长讲《功能基因组学与相关研究》。在机关人员十分紧缺的情况下，近几年来先后选派一些同志脱产到中央党校和中央党校分校进行学习培训。
　　二、加强组织建设，做好党建基础工作
　　（一）加强入党积极分子培养，做好党员发展工作。几年来，院机关党委认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，指导机关各党支部做好党员发展工作，给要求入党的同志赠送《入党教材》并提出希望。随着机关申请入党的同志逐年增多，机关党委要求各支部本着“坚持标准，保证质量，慎重发展”的原则，极开展工作。各支部重视对入党积极分子的培养，通过谈心等方式帮助他们不断进步，成熟一个发展一个。2001年、2003年国际合作局和学部工作局都及时吸收了符合条件的同志加入了党组织。
　　（二）选配好得力的支部班子。机关党委针对我院的实际情况，加强对党支部换届改选工作的指导。2002年根据原有支部任期届满的情况，机关党委下发了《关于做好各党支部换届改选工作的通知》，就换届改选原则、党支部产生程序、时间安排等作了明确规定，保证了各支部换届改选工作顺利完成。2002年为加强退休干部工作，成立了退休干部党支部。2004年机关党委再次认真组织了各党支部的换届改选，并成立了政策研究室党支部。机关党委关心退休干部，适时召开退休干部座谈会，通报院里工作。适逢重大节日，登门慰问退休党员干部，为生活困难的党员发放补助金。
　　（三）成立机关党委（纪检、监察）办公室，制定下发《机关党建工作细则》。为进一步加强机关党委的工作，2001年12月，院党组决定成立了机关党委（纪检、监察）办公室，作为院党组和机关党委的办事机构。几年来，党委办公室的工作不断加强，较好地完成了院党组及院机关党委的工作安排。2002年，机关党委制订下发了《中国工程院机关党建工作细则》等文件，明确机关党组织的设置、机关党委和党支部的主要职责，进一步规范了组织生活制度、学习和会议制度、党内管理与监督等制度。党委办公室的同志充分利用《院士通讯》这块阵地，及时反映和报道院党组、机关党委的工作，宣传机关党的建设和思想政治工作，收到了较好的效果。
　　（四）参与搞好干部调整和对外招聘工作。近一年来，按党组要求，机关党委以临时扩大会议形式，参与干部调整和对外招聘工作。机关党委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真落实党组指示，完成了处级缺岗竞聘、院机关长期聘用人员招聘和面向社会公开招聘等工作。
　　三、加强和改进机关思想政治工作
　　（一）开展各种有教育意义的活动。几年来，机关党委除了组织政治学习开展思想教育外，还通过开展丰富多彩的活动，寓教育于活动中，取得较好的成效。如：组织职工参观纪念中国共产党成立80周年图片展、改革开放13年成就展、纪念邓小平百年诞辰展；组织参观西柏坡纪念馆，到李大钊烈士陵园扫墓，瞻仰“一二·九”纪念亭，安排 “京西抗日战地行”活动，举行新党员宣誓仪式，参观经济技术开发区等；还组织参加各种报告会，为灾区捐款捐物，观看教育意义强的电影等。为了配合10周年院庆活动，请原院领导对机关职工进行院史教育。
　　党组领导在繁忙的工作中，专门抽出时间给机关同志上党课。徐院长讲了题为《树立正确的权力观、地位观、利益观，认真实践党的宗旨》的党课。王副院长讲了题为《学习、贯彻〈党政领导干部选拔任用工作条例〉，努力做好我院干部选拔任用工作》的党课。大家听后，深受教育。
　　（二）做好机关思想稳定工作，抵制“法轮功”分子的骚扰。几年来，在院党组和中央国家机关工委的领导下，我院机关党委始终把稳定工作当成一件大事，积极开展同“法轮功”邪教组织斗争的宣传教育。2002 年5月，院党组成立了维护稳定工作领导小组，制定了工作职责。在各个重大节日和敏感时期，除行政部门值班外，机关党委也坚持值班，责任到人，确保机关的安全稳定。在开展同“法轮功”分子的斗争中，我院自2000年以来，及时组织传达学习中央及中央国家机关工委关于同“法轮功”斗争的文件和各项部署，教育大家站稳立场，自觉抵制 “法轮功”分子的骚扰，并做好亲属的工作。按照工委的要求，多次进行“法轮功”分子的摸底排查，抵制境内外“法轮功”分子的骚扰。截止目前，我院没有出现任何问题。
　　在日常生活中，我们还结合机关招聘干部、竞争上岗、岗位轮换、评定职称、解决待遇、办理退休等开展思想工作，消除顾虑，维护机关正常的工作秩序。
　　（三）积极做好思想状况摸底调查。根据中组部和中央国家机关工委关于做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的要求，在党组指导下，机关党委开展了党员、群众思想状况调研工作，印发了调查问卷等。还结合工委开展的“在中央国家机关高知识群体和青年骨干中发展党员工作”的调研工作，通过问卷、座谈、个别谈心等形式，从各方面了解机关党员队伍思想、党组织建设状况，党员在理想信念、思想作风和工作作风建设的状况。这一切为即将开展的保持共产党员先进性教育活动打下一定基础。
　　（四）在防治“非典”工作中发挥党组织的战斗堡垒作用。2003年面对“非典”疫情，机关党委坚决贯彻院党组的部署和中央国家机关工委的要求，组织广大党员和干部职工，坚持“两手抓”。党组成员、机关党委书记常平同志亲自担任院预防“非典”工作领导小组办公室主任，机关党委其他委员也都参加了领导小组或办公室的工作。以党员干部为主体的预防“非典”办公室，多方联系采买防“非典”药物，购置物资，发放宣传小册子，起草有关文件，并组织职工学习以钟南山院士为代表的抗“非典”英雄的先进事迹，要求共产党员发挥先锋模范作用，在关键时刻经受住考验。谷珏同志被评为北京市抗击“非典”先进个人，白玉良、官键等同志受到全国防治“非典”指挥部科技攻关组的表彰。在院党组的坚强领导下，机关党委和广大党员干部团结带领职工群众，经受住了考验，取得了防治“非典”工作的胜利。
　　四、加强机关作风建设，深入开展反腐败教育
　　（一）贯彻院党组“内强素质，外树形象”的要求，培养积极向上的工作作风。近几年，机关党委重视机关作风建设，弘扬正气，鼓励先进。2000年谢冰玉同志作为机关先进工作者受到表彰。2002年郑晓光等4位同志也作为机关先进工作者受到表彰。2003年“神州”五号发射成功后，机关党委及时发出通知，号召机关同志向载人航天工程总设计师王永志院士学习，以实际行动弘扬载人航天精神，把各项工作做得更好。机关党委还引导干部职工树立服务意识和大局观念，培养团结向上的精神风貌，努力把院机关建设成“院士之家”。
　　（二）大力开展党风廉政教育。几年来，机关党委认真学习贯彻中纪委和中央国家机关每年纪检工作会议精神，严格执行上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。2000年，机关党委开展清理小汽车工作，落实不准用公款为领导干部住宅配备电脑及支付上网费用规定的工作和领导干部的配偶、子女个人经商办企业等情况的登记摸底。结合中央处理成克杰、胡长清等违法违纪案开展了警示教育，参观“北京市打击和预防经济犯罪展览”等。2001年，开展了规范领导干部收受现金和有价证券行为、处以上干部的配偶和子女从业规定等，组织处以上干部填写《因私护照、前往港澳通行证、外国居留证登记表》等。2002年，把廉政建设的情况作为民主生活会的一项重要内容，对于干部调整中群众举报的问题，逐一进行了核查。2003年，机关党委组织党员加强了党纪条规的学习。接待了中纪委有关负责同志来院调研，参加了中纪委反腐败抓源头座谈会，并做了典型发言。2004年，机关党委按照“八个坚持，八个反对”的要求，加强反腐倡廉的宣传教育，分别组织党员干部观看李真、王怀忠警示录像片，教育党员干部，要保持警钟长鸣。为配合党风党纪教育，机关党委还组织学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，并开展了知识竞赛活动，进一步巩固了学习成果。几年来，机关党委认真落实党风廉政建设责任制，坚持处以上干部一年两次填写收入申报表，礼品及时登记，群众来信、来访及时处理。
　　五、努力做好工、青、妇等方面工作
　　几年来，机关党委认真做好工、青、妇和统战等方面工作。如组织应届毕业生家长参加高考政策咨询报告会,宣传新《婚姻法》，每年组织三·八妇女节纪念活动。开展为西部贫困母亲、儿童捐赠衣物和捐款建水窖，为太行山区贫困小学生捐书和文具、电脑，为“健康快车”、内蒙古雪灾、湖南、河南等洪涝灾区、东南亚海啸灾区等捐款。召开非党同志座谈会，推荐侨界经济科技高级人才。商请有关院士多次参加中央统战部 “华夏英才基金支持党外专家学者出版学术著作”的评审活动。同学部工作局一起，配合全国妇联组织部，建立妇女人才库，报送了34名女院士的信息资料。参加了“部长寄语团员青年”活动和评选中央国家机关优秀（杰出）青年活动。看望生病的职工及家属 20多人次，为20人发放困难补助。
　　几年来，机关党委克服办公场所的不足，采用多种方式组织机关同志开展文体活动。如从2002年开始，组织职工到育英学校体育馆，开展两周一次的体育锻炼。2003年组织了机关首届羽毛球比赛，开展了穿越玉渊潭公园活动。2004年组织职工开展登山活动。几年来，参加了中央国家机关第一届、第二届飞镖比赛，第三届保龄球比赛和乒乓球比赛等；参加了中央国家机关西长安街片乒乓球、保龄球、登山和游泳比赛等。通过开展各种文体活动，丰富了机关同志的文化生活，密切了党群、干群关系，积极构建了健康向上的机关文化。
　　回顾过去五年的工作，我院第二届机关党委在加强和改进机关党的工作方面取得了一些成绩，积累了一些经验。这些成绩和经验的取得，与院党组和中央国家机关工委的领导、关心分不开；与院机关各级党组织和全体党员的支持分不开。在此，我代表机关党委向各级领导和同志们表示诚挚的谢意！
　　我们的工作用“三个代表”重要思想来衡量，离上级党组织的要求还有较大的差距。主要表现在：我们对新时期机关党建工作的规律和特点的认识还不够深刻；党委在深入支部指导工作方面还需要加强；对党员干部思想状况掌握得不全，思想工作做的不够深入；党支部独立开展活动的能力不够强；对各级党的干部培训工作做的不够等。所有这些，都要求我们在今后的工作中加倍努力。

 

几点体会

　　回顾五年来的工作，我们主要有以下几点体会：
　　一、在“围绕中心，服务大局”中做好凝聚人心的工作，是各级党组织的基本职责。几年来，院机关党委紧紧围绕院党组和中央国家机关工委在不同时期、不同阶段的中心任务，着力做好凝聚人心的工作，较好地发挥了党组织的保障作用。一是坚持把学习和宣传党的路线、方针、政策放在首位，坚定不移地贯彻落实党组和工委的工作意图、部署，并通过积极有效的工作，将其变为广大党员干部的自觉行动；二是深入开展耐心细致的思想政治工作，帮助干部和群众释疑解惑，振奋精神，鼓舞斗志，以利于全院上下思想统一，协调一致的开展工作。凝聚人心的工作，是机关党委的基本职责，是各级党组织做好工作的关键所在。
　　二、选配好党支部的“带头人”，是加强组织建设，推动支部建设的关键。我院机关党支部设在局级部门，党支部书记大多数由各部门的主要负责人担任，书记应当是 “一岗双责”。“带头人”选配的好，理论学习就有人组织，思想政治工作就有人做，组织活动就有人抓，党的基层组织就有活力。一个部门党的工作加强了，必然推动各项业务工作的开展。
　　三、卓有成效的工作和丰富多彩的活动，是赢得党组织威信的关键。通过几年的工作，我们体会到：机关党委“有为才能有位”，机关各部门的工作任务都很重，党委要善于把握机遇和时间，适时地组织各种有意义的活动，把教育寓于活动之中，让党员和群众感到党组织就在身边，心里有话有地方说，有困难找组织。通过开展卓有成效的工作和丰富多彩的活动，增强党组织在机关党员和群众中的影响力。

 

今后工作设想

 

　　党的十六届四中全会提出，提高党的执政能力，关键在于加强党的建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，增强党的团结和活力。机关党委今后应重点做好以下工作：
　　一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的党员领导干部的理论学习
　　我们要紧紧围绕立党为公、执政为民这一宗旨，认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神及胡锦涛同志的一系列重要讲话，提高党员领导干部的思想理论水平。学会用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，解决矛盾，在改造客观世界的同时改造主观世界，达到学以致用、学用结合的目的，把学习成果转化为各项工作的动力。
　　二、扎实开展保持共产党员先进性教育活动
　　中央决定从今年1月开始，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工作。机关各级党员干部和全体党员，要深入学习领会中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，坚持高标准、严要求，扎扎实实地组织和参加好各个阶段的教育活动，确保先进性教育活动取得实效。
　　三、提高党支部活力，加强机关党的组织建设
　　在今年机关党委换届改选后，要集中一定时间对党委委员和党支部书记进行一次培训。要精心安排培训计划和内容，通过培训增强党支部书记“一岗双责”的意识，提高“两手抓”的能力。同时要完善党支部的各项制度，提高支部生活的质量，把支部工作渗透到业务工作中去，发挥好保证监督的作用，以本部门、本单位的工作绩效作为检验支部工作的重要内容。
　　四、推进作风建设，加强党风廉政教育
　　机关党委要按照“八个坚持，八个反对” 和“内强素质，外树形象”的要求，努力建设廉洁、务实、高效，让院士满意的机关干部队伍。按照上级的部署和要求，坚持标本兼治、惩防并举的原则，加大对反腐倡廉宣传教育的力度。要充分发挥党组织的监督作用，不断强化内部管理，紧紧围绕对人、财、物权力的制约和监督，努力将制度建设贯穿于反腐倡廉、治本抓源的各个环节中；教育广大党员干部坚持“两个务必”的优良作风，勤俭办事；切实保障党员民主权利，坚持领导干部述职述廉和重大事项报告制度，在我院逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
　　同志们，让我们在院党组和中央国家机关工委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，振奋精神，开拓创新，扎实工作，把我院机关党的建设提高到新的水平，为全院中心任务的完成，做出我们应有的贡献。